Bitácora de cambios regulatorios

Reformas, nuevas NOM, criterios jurisprudenciales y cambios administrativos detectados durante la elaboración del manual. Cada entrada lleva fecha de publicación, vigencia, y notas afectadas para revisión.

2026

Resolución CONASAMI 2026 (DOF 9-dic-2025, código 5775534)

Vigente desde: 1 enero 2026. Qué cambió: salarios mínimos generales y profesionales 2026. Cocinero mayor: $368.05 ZSMG / $440.87 ZLFN ⚠ verificación directa pendiente. Notas afectadas: 1.4-laboral-lft-imss, trabajador-subordinado.

UMA 2026 (INEGI, vigor 1-feb-2026)

Valores: $117.31 diarios, $3,566.22 mensuales, $42,794.64 anuales. Notas afectadas: 1.3-proteccion-civil-sgirpc (multas), 1.4-laboral-lft-imss (multas LSS, LFT), todas las que citen UMA.

2025

Reforma LFPC Art. 76 Bis frac. VIII y IX (DOF 12-dic-2025)

Qué cambió: obliga a registrar ante RCAL los contratos de adhesión con cobro recurrente ofrecidos por plataformas digitales (Uber One, Rappi Prime, DiDi+). Primera intervención específica de la LFPC en modelos de suscripción de plataformas. Deja al descubierto la NO regulación expresa del modelo de compra puntual de alimentos, que es exactamente donde vive la dark kitchen. Notas afectadas: 1.6-plataformas-digitales, 1.8-profeco-consumidor.

Reforma fiscal 2026 — paquete económico (DOF 7-nov-2025) — RECONCILIADO 2026-04-24

Qué cambió: el Art. 25 frac. VI LIF 2026 sustituye la tasa de 1% del Art. 113-A frac. III LISR por 2.5% desde 1-ene-2026, aplicable a personas físicas y morales que enajenan bienes o prestan servicios distintos de transporte/entrega/hospedaje vía plataformas digitales. Frac. I (2.1% transporte y entrega de bienes) y frac. II (4% hospedaje) sin cambio. Sin RFC: 20%.

Para dark kitchen específicamente: la operación queda en frac. III (enajenación de bienes) → 2.5% en la práctica (es la clasificación que aplican Rappi, DiDi y Uber Eats en sus liquidaciones). Si una plataforma clasifica el flujo en frac. I (entrega de bienes) aplicaría 2.1%, pero esta interpretación no es la dominante. SAT no ha publicado criterio uniforme; permanece como ⚠ matiz la posibilidad de discrepancia entre plataformas.

Otras piezas del paquete: reforma 18-J LIVA (supuestos de retención 100% para residentes extranjeros y depósitos en cuentas fuera de México); CFF 30-B (acceso SAT tiempo real, vigor 1-abr-2026).

Fuentes: DOF 07-nov-2025 código 5772357 (https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5772357&fecha=07/11/2025); LIF 2026 (https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LIF_2026.pdf); confirmación Holland & Knight, EY México, J.A. Del Río.

Notas afectadas: 1.5-fiscal-sat-resico (corregida), 1.6-plataformas-digitales (corregida), operador (a producir con tasa correcta).

Comisión Nacional Antimonopolio (DOF 16-jul-2025)

Qué cambió: sustituye a la COFECE como autoridad federal de competencia económica. Hereda atribuciones; cambian referencias en quejas y procesos. Notas afectadas: 1.6-plataformas-digitales, fuentes-oficiales.

Reforma laboral repartidores — Cap. IX bis LFT (DOF 24-dic-2024, vigencia 22-jun-2025)

Qué cambió: se adiciona el Capítulo IX bis a la LFT (Arts. 291-A en adelante) con régimen específico para trabajadores de plataformas digitales. Distingue dos modalidades:

Asalariado de plataforma: ingreso mensual ≥ 1 SMG con la misma plataforma. Derechos plenos: IMSS completo, aguinaldo, vacaciones (Art. 76 reformado 2023), prima vacacional, PTU desde 2026. La plataforma es patrón.
Autónomo de plataforma: ingreso mensual < 1 SMG. Solo cobertura de riesgo de trabajo durante asignación, a cargo de la plataforma.

LSS Art. 12 frac. III reformado — el repartidor asalariado es sujeto de aseguramiento obligatorio del régimen general de IMSS.

Punto crítico: el repartidor con varias apps puede sumar > 1 SMG mensual sin que ninguna lo afilie individualmente. ⚠ BRECHA reglamento secundario que clarifique cómputo del umbral, alta especial IMSS y mecanismo de afiliación, no publicado al cierre de revisión (abril 2026).

Notas afectadas: repartidor (reescrita), 1.4-laboral-lft-imss, 2.8-plataforma-digital, 3.14-rotacion-personal, 3.20-accidentes-cocina.

Ley Silla — inspección activa (STPS, desde 15-dic-2025)

Antecedente: reforma Arts. 132, 133, 422, 423 LFT publicada en DOF 19-dic-2024 (código 5745676), vigente desde 17-jul-2025. Qué cambió: patrones obligados a proveer asientos con respaldo y prever pausas sentadas en el reglamento interior. Notas afectadas: 1.4-laboral-lft-imss.

Investigación COFECE / CNA sobre plataformas de delivery (concluida 12-sep-2025)

Qué pasó: la entonces COFECE concluyó investigación 2024–2025 sobre poder de mercado y prácticas de plataformas de delivery sin medidas correctivas, por falta de consenso del Pleno. Antecedente público pero sin obligación derivada. La sucesora CNA (DOF 16-jul-2025) recibió las facultades de continuación. Notas afectadas: 2.8-plataforma-digital, 3.10-suspension-plataforma, 3.18-dependencia-canal-unico, 1.6-plataformas-digitales.

2024

Norma Técnica NT-SGIRPC-SIM-007-2024 (Gaceta Oficial CDMX 14-may-2024, vigor 1-jun-2024)

Qué cambió: simulacros para establecimientos riesgo medio/alto, al menos uno sin previo aviso por vigencia anual del PIPC. Notas afectadas: 1.3-proteccion-civil-sgirpc.

TR-SGIRPC-PIPC-EST-002-3-2024 (Gaceta Oficial CDMX 2024)

Qué cambió: Términos de Referencia para PIPC de establecimientos mercantiles, industrias o inmuebles obligados — especifica contenido mínimo del PIPC y dictámenes. Notas afectadas: 1.3-proteccion-civil-sgirpc.

2023

Reforma Ley GIRPC CDMX y su Reglamento (Gaceta Oficial CDMX 15-dic-2023 BIS)

Qué cambió: umbrales del PIPC, contenido obligatorio, póliza no cancelable, sanciones. Los umbrales del antiguo Art. 56 TER se reorganizaron entre Ley, Reglamento y Acuerdo de Grado de Riesgo. Notas afectadas: 1.3-proteccion-civil-sgirpc, 3.07-falta-docs-regulatorios, 5.1-docs-regulatorios-inmueble.

SCJN 1a./J. 170/2023 (11a.) — Primera Sala (ADR 172/2023, 30-ago-2023)

Qué cambió: abandona 1a./J. 63/98. El arrendamiento de inmueble con propósito de especulación comercial es acto de comercio (Art. 75 CCom), por lo que las controversias proceden en vía mercantil. Notas afectadas: 1.1-arrendamiento-comercial, 4.4-civil-mercantil.

Reforma “vacaciones dignas” (DOF 27-dic-2022, vigor 1-ene-2023, código 5675889)

Qué cambió: Arts. 76 y 78 LFT. Primer año = 12 días; al menos 12 días continuos. Notas afectadas: 1.4-laboral-lft-imss.

2021

Reforma anti-subcontratación (DOF 23-abr-2021, código 5616745)

Qué cambió: Arts. 12, 13, 14, 15, 127 frac. VIII LFT y disposiciones fiscales. Prohibición de subcontratación de personal. Creación del REPSE. Tope de PTU. Notas afectadas: 1.4-laboral-lft-imss, 3.09-clasificacion-laboral.

Disposiciones Generales REPSE (DOF ~24-may-2021)

Qué cambió: procedimiento de inscripción y obligaciones del prestador. ⚠ fecha exacta del acuerdo por verificar contra DOF directo. Notas afectadas: 1.4-laboral-lft-imss.

Reforma figura ROPC (Gaceta Oficial CDMX 2-mar-2021)

Qué cambió: sustituyó “Tercero Acreditado” por “Responsable Oficial de Protección Civil”. Notas afectadas: 1.3-proteccion-civil-sgirpc.

2020

LFPPI (DOF 1-jul-2020, vigor 5-nov-2020)

Qué cambió: sustituyó la Ley de la Propiedad Industrial. Nuevos tipos de marca registrable, oposición fortalecida. Notas afectadas: 1.7-propiedad-intelectual-impi.

Reglamento Ley GIRPC CDMX (publicado 2020)

Qué cambió: desarrollo del PIPC, vigencia anual, póliza, dictámenes.

Modificación NOM-051 (DOF 27-mar-2020)

Qué cambió: etiquetado frontal de advertencia (sellos negros). Aplicación a productos pre-envasados. Notas afectadas: 1.8-profeco-consumidor.

2019

Reforma laboral procesal (DOF 1-may-2019)

Qué cambió: desaparecen Juntas de Conciliación y Arbitraje; entran Tribunales Laborales del Poder Judicial y CFCRL; conciliación prejudicial obligatoria. Notas afectadas: 1.4-laboral-lft-imss, 6.6-demanda-laboral-basica.

Ley GIRPC CDMX (Gaceta Oficial CDMX 5-jun-2019)

Qué cambió: sustituye a la Ley del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal. Notas afectadas: 1.3-proteccion-civil-sgirpc.

Acuerdo de Grado de Riesgo (Gaceta Oficial CDMX 7-ago-2019)

Qué cambió: clasificación bajo/medio/alto por cruce SCIAN, m² y aforo. Notas afectadas: 1.3-proteccion-civil-sgirpc.

SCJN 2a./J. 161/2019 (10a.) — Segunda Sala

Qué cambió: documentos privados deben tener fecha cierta para efectos fiscales (facultades de comprobación SAT). Notas afectadas: 1.1-arrendamiento-comercial, 1.5-fiscal-sat-resico.

2016 — Marco anticorrupción

Sistema Nacional Anticorrupción y Ley General de Responsabilidades Administrativas (DOF 18-jul-2016)

Qué cambió: publicación de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción (LGSNA) y la Ley General de Responsabilidades Administrativas (LGRA), creando el marco unificado de prevención, detección y sanción de faltas administrativas y hechos de corrupción. Define faltas administrativas no graves, graves y de particulares vinculados. Crea bases para la Plataforma Digital Nacional (PDN), accesible en plataformadigitalnacional.org. La denuncia ciudadana puede presentarse anónima. Marco penal complementario: CPF Art. 217 (cohecho — frac. I servidor público, frac. II particular que ofrece o entrega); CPCDMX Art. 273 (cohecho local); CPCDMX Art. 236 (extorsión). Notas afectadas: 2.9-autoridad-inspectora, 3.13-corrupcion-inspeccion, 4.6-denuncia-anticorrupcion, 6.8-bitacora-visitas-inspeccion.

Cómo se mantiene esta bitácora: cada vez que una nota cite una reforma o nuevo criterio, se registra aquí con fecha y notas afectadas. Sirve para revisión periódica y para alimentar el flujo de mantenimiento del manual.